Como implementar uma prefeitura digital

Como as tecnologias podem impulsionar a gestão pública municipal? Qual o papel do gestor público na hora de implementar uma prefeitura digital?

Já imaginou como facilitaria a vida das pessoas se elas recebessem o seu comprovante de vacinação por mensagem no WhatsApp? Ou se pudesse opinar em um projeto de lei por aplicativo do celular? A prefeitura digital é uma iniciativa que busca modernizar a gestão pública, utilizando tecnologias como aliada para oferecer serviços mais eficientes e acessíveis aos cidadãos.

A proposta deste texto é mostrar como cidades de referência no assunto vêm implementando uma prefeitura digital. Além de dar dicas para o gestor público de como implementar uma prefeitura digital, para que ele seja catalisador de boas práticas na sua cidade.

O que é uma prefeitura digital?

Uma prefeitura digital é uma iniciativa que utiliza tecnologias e ferramentas digitais para modernizar a gestão pública e oferecer serviços mais eficientes e acessíveis aos cidadãos.

Para tanto, a implementação da prefeitura digital requer a adoção de sistemas integrados, como gestão de processos, atendimento ao cidadão e portais de serviços online. Além disso, a prefeitura digital também pode utilizar tecnologias como inteligência artificial, big data, internet das coisas e blockchain para alavancar os serviços prestados.

Entre os principais serviços oferecidos por uma prefeitura digital, temos: a emissão de documentos, como certidões, a realização de pagamentos e agendamentos, entre outros.

Ademais, a prefeitura digital também pode oferecer canais de comunicação direta com os cidadãos, como tal redes sociais para receber sugestões, críticas e denúncias. Acima disso, promove a participação cidadã em processos de tomada de decisão por meio de consultas públicas e fóruns de discussão online.

Importância de uma prefeitura digital

Concordamos que a gestão pública precisa ser mais eficiente e acessível aos cidadãos, certo?! Eu acredito que a forma mais viável de fazer isso é por meio do uso de tecnologias e ferramentas digitais. Na minha visão, vejo que algumas das principais vantagens de uma prefeitura digital são:

Antes de tudo, melhora a prestação de serviços públicos e a qualidade de vida. Ela permite que os cidadãos acessem serviços públicos de forma mais rápida e eficiente, sem a necessidade de deslocamento até os órgãos públicos. Assim, teremos resultados práticos na qualidade dos serviços, pois contam com facilidades no acesso a serviços essenciais, como saúde, educação, transporte, entre outros.

Em seguida, promove o aumento da transparência e da participação cidadã. Uma prefeitura digital pode disponibilizar informações e dados públicos de forma mais transparente e acessível aos cidadãos, além de possibilitar a participação em processos de tomada de decisão por meio de consultas públicas e fóruns de discussão online.

Em terceiro lugar, reduz custos e aumento da eficiência. Com a automação de processos e a utilização de tecnologias como inteligência artificial e big data, é possível reduzir custos e aumentar a eficiência na gestão pública, gerando economias para os cofres públicos.

Portanto, a implementação da prefeitura digital é uma importante iniciativa para melhorar a gestão pública. Consequentemente, essa ação impacta diretamente na satisfação dos cidadãos para com os seus governantes. Por meio dela, é possível modernizar a gestão pública e acompanhar as mudanças tecnológicas da atualidade. Dessa forma, a administração se torna mais ágil, eficiente e inovadora.

Como implementar uma prefeitura digital

Como diz o próprio nome, a implementação de uma prefeitura digital envolve a adoção de tecnologias digitais para oferecer serviços públicos mais qualificados e acessíveis. Para entender como fazer isso, é importante dividir o projeto em partes, como orçamento, pessoa responsável, equipes, metodologia e ferramentas. Vale ressaltar que a transformação digital é um processo contínuo e que requer adaptação constante às mudanças tecnológicas e às necessidades dos cidadãos.

Nesse sentido, o gestor público desempenha um papel central nesse processo. É imprescindível que ele compreenda os benefícios, saiba o que deseja e visualize os resultados concretos que a implementação de uma prefeitura digital pode trazer para o seu município. Além disso, é importante articular com todas as secretarias, governo estadual e até mesmo o governo federal para investir em tecnologia e infraestrutura, como sistemas de informação, softwares, hardwares de boa qualidade e equipamentos de comunicação.

Outro fator essencial é monitorar e avaliar os resultados. Para fazer uma boa política pública baseada em evidências, é fundamental que o gestor público monitore e avalie constantemente os resultados da implementação da prefeitura digital. Isso permitirá identificar o impacto das mudanças na qualidade dos serviços públicos, na transparência e participação cidadã e na economia de recursos.

Nas duas próximas sessões, entro em detalhes sobre os principais passos da implementação de uma prefeitura digital e qual o papel do gestor público diante deles.

Principais passos que ajudam na implementação de uma prefeitura digital

Primeiramente, avalie as necessidades da população. Antes de implementar uma prefeitura digital, é importante identificar as necessidades e demandas dos cidadãos. Isso pode ser feito por meio de pesquisas, fóruns ou consultas públicas que usem metodologias participativas como design thinking (Saiba mais clicando aqui).

Em seguida, defina a estratégia de digitalização. Depois de entender as necessidades da população, é preciso definir a estratégia de digitalização da prefeitura. Isso inclui a escolha das ferramentas e tecnologias a serem utilizadas, bem como o estabelecimento de metas e objetivos claros.

Depois, adote sistemas integrados. Para uma prefeitura digital eficiente, é fundamental adotar sistemas integrados que permitam a integração de dados e informações. Isso facilita a comunicação interna e melhora a qualidade dos serviços prestados.

Em quarto lugar, ofereça serviços online. A prefeitura deve oferecer serviços online, como emissão de documentos, consulta de processos e agendamento de serviços, entre outros. Esse passo pode ser colocado em prática por meio de um portal de serviços online ou aplicativo móvel.

Juntamente com o passo anterior, capacitar os colaboradores. Para garantir o sucesso da implementação de uma prefeitura digital, é FUNDAMENTAL capacitar os funcionários para o uso das novas ferramentas e tecnologias. Isso pode ser feito por meio de treinamentos e cursos específicos.

Ainda garanta a segurança da informação. A prefeitura deve garantir a segurança da informação e dos dados dos cidadãos. É possível acontecer por medidas de segurança cibernética, como criptografia de dados e uso de firewalls.

Por fim, mas não menos importante, monitore e avalie o desempenho. Para garantir a eficácia da prefeitura digital, é importante monitorar e avaliar regularmente o desempenho dos serviços oferecidos. Isso permite identificar possíveis problemas e realizar ajustes para melhorar a qualidade dos serviços prestados.

Papel do gestor público na hora de implementar uma prefeitura digital

Para começar, ele precisa definir a estratégia e o plano de ação. O gestor público deve definir a estratégia e o plano de ação para a implementação da prefeitura digital, estabelecendo metas, prazos e indicadores de desempenho. Essa estratégia precisa ser capaz de identificar quais serviços públicos devem ser priorizados com base nas necessidades dos cidadãos e quais ferramentas devem ser utilizadas.

Acrescento que deve mobilizar a equipe. O gestor público deve mobilizar a equipe da prefeitura, sensibilizando os servidores públicos sobre a importância da prefeitura digital e engajando-os no processo de implementação. Além disso, ele deve promover  a capacitação dos servidores públicos, garantindo que os serviços sejam prestados de forma eficiente e com qualidade.

Ainda é seu dever estabelecer parcerias estratégicas. Ele pode estabelecer parcerias estratégicas com empresas de tecnologia, universidades e organizações da sociedade civil para obter apoio técnico e financeiro na implementação desse processo.

Além disso, é seu papel promover a cultura digital. O gestor público deve promover a cultura digital na prefeitura, incentivando o uso de tecnologias e ferramentas digitais pelos servidores públicos. Isso envolve a disseminação de conhecimentos e habilidades relacionados à tecnologia, a fim de garantir que todos possam acessar e utilizar os recursos tecnológicos disponíveis.

Outro papel crucial do gestor público é o de assegurar que o processo de implementação da prefeitura digital esteja alinhado com a legislação e normas vigentes, garantindo a transparência e a segurança dos dados e informações geradas.

Por fim, o gestor público deve estar sempre atualizado sobre as tendências e inovações tecnológicas, buscando constantemente aprimorar e atualizar os sistemas e processos para oferecer serviços públicos cada vez melhores e mais eficientes.

Portanto, o gestor público tem um papel fundamental na implementação da prefeitura digital, liderando e conduzindo as mudanças necessárias para modernizar a gestão pública. 

Exemplos de cidades brasileiras que tenham uma prefeitura digital

Atualmente, diversas cidades brasileiras têm implementado iniciativas de prefeitura digital para melhorar a gestão pública e oferecer serviços mais eficientes e acessíveis aos cidadãos. Alguns exemplos são:

• São Paulo: A cidade possui o Programa SP Digital, que tem como objetivo simplificar a prestação de serviços públicos por meio da transformação digital. O programa conta com serviços como a emissão de alvarás, a consulta de processos e a solicitação de serviços de limpeza pública.
• Belo Horizonte: A prefeitura de BH disponibiliza diversos serviços online, como a emissão de guias de IPTU e a solicitação de autorização para eventos em locais públicos.
• Curitiba: A prefeitura oferece o Portal de Serviços, que conta com mais de 300 serviços digitais disponíveis para os cidadãos, incluindo a emissão de certidões, a solicitação de alvarás e a marcação de consultas em unidades de saúde.
• Recife: A capital de Pernambuco tem investido em iniciativas de transformação digital para melhorar a gestão pública e oferecer serviços mais eficientes aos cidadãos. Alguns exemplos são o portal de serviços online, a central de atendimento via chatbot e o aplicativo Cidadão Recife. Vamos analisar mais a fundo o exemplo dessa cidade.

Caso de Recife

A construção de uma cidade inteligente e humana começa na década de 1990, com a criação da Empresa de Informática do Recife (Emprel), responsável por desenvolver e implementar soluções tecnológicas para a administração pública municipal. Desde então, tem desenvolvido soluções que fomentam a tecnologia e inovação, como o parque tecnológico Porto Digital. Além de implantar sistemas integrados de gestão, como o sistema de gestão de pessoas e o sistema de gestão tributária, que permitem transparência na administração.

Todos esses investimentos têm como objetivo implementar uma prefeitura digital, modernizar a gestão pública, oferecer serviços eficientes e acessíveis à população. 

A seguir, podemos conferir alguns exemplos atuais dessas iniciativas de como implementar uma prefeitura digital:

• Portal de Serviços Online: A prefeitura disponibiliza um portal de serviços online, onde os cidadãos podem acessar diversos serviços públicos, como emissão de certidões, solicitação de alvarás, pagamento de tributos e consulta de processos.
• Chatbot da prefeitura: possibilita que os cidadãos realizem atendimentos online de forma rápida e eficiente. O chatbot é capaz de responder dúvidas e prestar informações sobre serviços públicos disponíveis na cidade.
• App Conecta Recife: Ele permite que os cidadãos consigam emitir a 2ª via de documentos, realizar agendamentos de consulta médica, ver a programação dos eventos culturais que vão acontecer na cidade, por exemplo.
• Central de Atendimento: A prefeitura conta com uma central de atendimento telefônico para prestar informações e atender solicitações dos cidadãos. Ela também pode ser acessada via chatbot.

Além dessas iniciativas, a prefeitura de Recife tem investido em tecnologias como inteligência artificial e big data para melhorar a gestão pública e oferecer serviços mais eficientes aos cidadãos. Por exemplo, a prefeitura utiliza inteligência artificial para monitorar o trânsito da cidade e identificar pontos de congestionamento, o que permite que as autoridades tomem medidas para melhorar a mobilidade urbana.

Resumindo: como implementar uma prefeitura digital

A prefeitura digital é uma iniciativa importante para a modernização da gestão pública e a melhoria dos serviços prestados aos cidadãos. Nesse contexto, a tecnologia desempenha um papel fundamental, permitindo a criação de soluções inovadoras e o acesso remoto aos serviços públicos. Exemplos como o Conecta Recife mostram como a implementação de aplicativos pode facilitar a vida dos cidadãos e aumentar a eficiência dos serviços públicos. Porém, para que a prefeitura digital seja efetiva, é necessário investir em infraestrutura tecnológica e promover a cultura digital, incentivando a apropriação e o uso da tecnologia pelos cidadãos e servidores públicos.

Esses são apenas alguns casos de cidades que sabem como implementar uma prefeitura digital para impulsionar a gestão pública. Por conseguinte, tornando-a mais eficiente, transparente e participativa, inspirando outras localidades a seguirem o mesmo caminho. De fato, esses exemplos positivos podem servir de referências e contribuir para o desenvolvimento de uma nova perspectiva de cidade no que diz respeito à modernização e inovação dos serviços públicos.

Assim sendo, concluo afirmando que políticas como essas precisam ser institucionalizadas, principalmente para que diversas dessas soluções sejam levadas aos quatro cantos do Brasil, adaptando a cada particularidade. A fim de, não só de ampliar o impacto das suas políticas, mas bem como deixá-las perenes e harmonizadas com o avanço dos problemas sociais.

Quer saber mais sobre o assunto?

Quer se aprofundar no tema “uso de tecnologia no governo”? Confira esses artigos que publicamos no blog da ToGov:

1. Tecnologias impulsionando a gestão pública;
2. Uso de tecnologia na gestão pública;
3. Coronavírus: tecnologia de geolocalização monitora pessoas que entram pelas barreiras sanitárias em Viçosa.